法学视域下的影视明星逃税分析,法学毕业论文 感情线三岔

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  • 发布时间:2019-06-21
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简介 国家税务总局在开展规范和改善影视业税收秩序的专项行动,对影视企业、影视明星、相关工作人员可以进行自查自纠,在2018年12月31日之前到相关税务机关补缴应纳税款的,将免予行政罚款等行政处罚

法学视域下的影视明星逃税分析,法学毕业论文 感情线三岔

  国家税务总局在开展规范和改善影视业税收秩序的专项行动,对影视企业、影视明星、相关工作人员可以进行自查自纠,在2018年12月31日之前到相关税务机关补缴应纳税款的,将免予行政罚款等行政处罚;对拒不改正的,税务机关将依法严肃处理。

同时,笔者提出以下法学治理措施。   (一)完善影视行业立法  在人类法治文明中,税收法定与罪刑法定是两项重要的成果,在完善影视行业立法的时候必须遵循这两项基本原则。   法定立法机关要以范冰冰案为契机,完善有关税收法律规定。 我国的税收征纳程序法已形成了以《税收征收管理法》为骨干法的体系。 但在有关程序的规定以及立法技术等方面,仍有待于进一步加强。 尤其是如何强化税收征管,防止和制裁税收逃避等违法行为,更是这一领域法制建设的长期任务。 17比如,时至今日应该对《税收征收管理法》进行修订,对税收征收法律程序、纳税人信息管理法律问题的完善等进行更为细致而又具体的立法。

  (二)加强行政法律机关工作  1.事前加强预防  行政法律机关要通过影视明星的税务公开,让影视明星信任税制的公平和效率。 假如他们不信任税制的公平和效率,就可能漏税和逃税,增加税务行政机关的征税成本,侵蚀税基,税制陷入恶性循环等不良效应。

在税务机关所在地演艺人员比较多的情况下,提前进行合理预测,做到提前通知纳税人或扣缴义务人纳税。   与此同时,政府在制定和实施预算、支出与提供公共服务等各个环节,也应加强信息公开,使影视明星认识到其享受的公共服务质量与其所缴的税是息息相关的。

比如说,哪些税收是政府的,哪些支出改善了公共服务,这使得财政透明和税务公开非常地形象化,可以较好地培养影视明星的纳税法律意识,使其自觉纳税。   2.事后加强执法  税务机关要更公正严格执法,推进税收征管不留死角。

在执行有关税收法律法规的过程中加强外部监督,如增加税收巡查次数。 建议在全国强化对税收人员的巡查,只要发现涉及影视行业的税务人员不作为,能及时对其进行惩处。

  同时对已经查实明星存在通过阴阳合同等方式逃税的,强化事后问责,做到全部依法惩处,有重点地抓典型,形成威慑。

在此基础上,建立长效举措,比如舆情监督、动态监察等,遏制影视业的各种逃税问题。   (三)构建并完善纳税人诚信法律制度  构建并完善纳税人诚信法律制度,将逃税的情况记录到纳税人的诚信档案中。 只要纳税者逃税,就对其以后购买保险、求职、上学、商业贷款、交通出行等法律资格进行限制,利用这个法律制度来增加逃税人的失信成本。   (四)引进第三方担保法律制度  在我国的法律中引进好莱坞的监管担保模式,在影视剧制作的过程中,从影视剧立项开始第三方监管机构就介入,把演员片酬从合同订立到完成付款和打款整个期间都监管全覆盖。

同时在立法中特别要注意明确规定第三方监管机构的失职、渎职的法律责任,建立和完善影视行业的政府购买服务的法律法规。 对于影视演员和第三方机构联手做局逃避纳税等违法行为,严格追究法律责任,对于影视明星的片酬,形成从进立项到纳税的全过程的法律监管。

这样既能提高影视剧的质量,又能有效避免明星的逃税,遏制影视行业的逃税风气。

  (五)建立和完善互联网、大数据法律制度  因为人力监管起到的作用有限,甚至存在缺陷,所以就需要尝试在立法上织密互联网、大数据法律制度,借用互联网信息技术、人工智能技术以及大数据技术建立全新的现代税收征管服务平台,及时追踪并发现纳税主体财务的收支变化情况,比较准确地统计应纳税情况。 所以应该探索制定以下法律规定:一是法律要规定应该由制片方代扣代缴影视明星的个人所得税。

二是法律在注意保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,要规定税务征管平台应把有关影视明星的片酬银行交易记录等各种财务收支信息汇总至其中,实现互联互通。 三是在劳动法等相关法律中规定推行全国统一运用的电子版劳务合同,使得这种电子版劳务合同具有技术防伪条码,便于劳动与社会保障行政机关与税务行政机关实现信息互通,监管相连。

以此来三管齐下,填充影视明星逃税的疆域。

  (六)加强刑事法律追究  刑事法律与刑法有相同点也有不同点,从最广的含义上使用刑事法律这一概念,在这种意义上所使用的刑事法律不仅包括刑法法规而且将刑事诉讼法等法规也包括在内。 18著名思想家卢梭在其巨著《社会契约论》中写到:刑法在根本上与其说是一种特别法,还不如说是其他一切法律的制裁力量。 19所以要加强刑法的适用,形成重威慑,打击影视明星的逃税问题。 同时要积极执行新颁布的《监察法》、新修正的《刑事诉讼法》等法律以及司法解释等,在程序法治上、在技术法律规范的基础上达到加强刑事法律追究的法律效果。

  结语  当前中国特色社会主义进入新时代,影视明星逃税问题亟待解决,需要深挖其深层原因,采取治理措施,这是法学研究者的学术义务,也是实务部门的义务。   注释  1马亮.以范冰冰案为鉴,拉近民众与税收联系[N].汕尾日报,2018-10-08.  2程慧颖.阴阳合同为何般[N].上海法治报,2018-06-25.  3第63条:对纳税人偷税的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   4第69条:扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。